Türk siyasetçi ve hukukçudur. Medrese ve Mekteb-i Nüvvâb mezunudur. Osmanlı döneminde kadılık görevlerinde bulundu; İskenderun, Ergani, Edremit, Kastamonu, Kudüs, Halep ve Edirne gibi farklı bölgelerde yargı görevleri üstlendi. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin 2., 3., 4., 5. ve 6. dönemlerinde Trabzon milletvekili olarak görev yaptı. Uzun süreli parlamenterliğiyle erken Cumhuriyet döneminin istikrarlı temsilcilerinden biri olarak öne çıktı. Ayrıca Meclis’te Tapu Encümeni Başkanlığı görevini yürüttü.