Türk siyasetçi, deniz subayı ve hukukçudur. Bahriye Mektebi, Alman Bahriye Mektebi ve İstanbul Hukuk Fakültesi mezunudur. Deniz kuvvetlerinde çeşitli görevlerde bulundu; farklı gemilerde subaylık yaptı, ardından askerî hâkimlik ve serbest avukatlıkla meslek hayatını sürdürdü. Basın ve denizcilik alanında da aktif oldu. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde 10. dönemde Trabzon milletvekili olarak görev yaptı (öncesinde 9. dönemde Erzurum milletvekilliği). Bu dönemde İktisat Komisyonu Başkanlığı görevini yürüttü.